一、部门基本情况
(一)部门主要职能
武汉市人民政府外事(侨务)办公室是主管全市外事、侨务、引智工作的市人民政府工作部门。主要职责:贯彻执行党和国家的对外方针政策、涉外法规,制定本市外事、侨务、引智工作的规章制度和工作规划;负责协调和处理本市的重大外事工作、涉侨活动和涉外案件;负责管理全市因公出国及因公赴港澳的有关事务;负责本市与外国友好城市的交往工作;承担全市引进国外智力工作,管理本市聘请的外国经济专家和我市国家机关及企事业单位人员出国及赴港澳培训工作;开展华侨华人及其社团接待工作,承办“华创会”;参与审核本市重大涉外新闻稿和其他有关文稿。
(二)部门预算单位构成
武汉市人民政府外事(侨务)办公室为一级行政单位。
(三)部门人员构成
武汉市人民政府外事(侨务)办公室总编制人数46人,其中:行政编制39人,参照公务员法管理7人。在职实有人数43人,其中:行政编制37人,参照公务员法管理6人。另有工勤人员3人。
离退休人员28人,其中:离休2人,退休26人。
二、年度工作目标及主要任务
(一)谋划未来5年武汉市国际化工作。梳理总结《2013-2016国际化水平提升计划》实施情况,着手规划我市未来5年国际化工作,服务国际化大武汉建设。
(二)重点聚焦招商引资、招才引智,深度参与重大对外合作项目建设。围绕招商引资“一号工程”和“城市合伙人”计划,深入挖掘外事侨务资源,充分利用好各种平台和渠道,推进“侨梦苑”建设,加大中华科技产业园招商力度,不断提升服务经济发展能力。服务企业开展国际产能合作,支持在“一带一路”沿线建立海外产业基地,带动装备与工程服务走出去。
(三)统筹办好全年各项重大活动,打造更多对外交流平台。重点办好第十七届华侨华人创业发展洽谈会、市政府国际咨询顾问团第10次会议,2017武汉国际友城合作论坛等重大活动,筹办2018中国国际友城城市大会。
(四)做好重要团组出访和外国高级政要来访工作。精心组织谋划好重要团组出访,开展积极务实的友好交流,大力推进武汉城市海外宣传推介活动。以各类外国团组,尤其是外国高级政要访汉为契机,深入推动重大交流合作项目,大力宣传武汉,提升城市国际形象。
(五)实施“友城常青”工程,推动友城结好提质增效。
实施“友城常青”工程,鼓励吸引更多的友城在汉设立商贸促进机构或代表处,不断提高友城交往质量,加强友好往来,深化务实合作。
(六)继续做好外事管理与服务、引智和出国(境)培训工作,推动全市对外开放工作健康有序进行。做好“两证合一”(《外国专家证》和《外国人工作就业证》)融合工作。加强出国(境)培训项目指导和监督执行工作。严格按上级量化标准控制我市党政人员出国规模,依法依规做好因公出国(境)审批管理工作。
(七)推动领馆区建设,引进更多国外机构和国际性组织。推动领馆区建设,加强推介工作。推进俄罗斯驻汉总领馆开馆工作。争取外国政府在汉设立更多贸易代表处,争取更多国际商会、协会和国际经贸促进机构落户武汉。
三、部门收支预算总体安排情况
(一)2017年部门预算总收入2275.5万元。其中:一般公共预算财政拨款收入2255.98万元,其他收入19.52万元。
(二)2017年部门预算总支出2275.5万元。其中:基本支出1453.01万元,项目支出822.49万元。
按照支出功能分类科目,主要用于:
一般公共服务支出1778.71万元;社会保障和就业支出302.30万元;医疗卫生与计划生育支出115.65万元;住房保障支出78.84万元。
按照支出经济分类科目,主要用于:
工资福利支出716.04万元;商品和服务支出1092.71万元;对个人和家庭的补助466.75万元。
四、一般公共预算财政拨款支出预算情况
2017年一般公共预算财政拨款支出预算2255.98万元,主要安排情况如下:
(一)基本支出1453.01万元。其中:
1.人员经费1182.79万元,包括:
(1)工资福利支出716.04万元,主要用于在职在编人员基本工资、津补贴、奖金支出。
(2)对个人和家庭的补助466.75万元,主要用于离退休费、在职及离退休人员医疗保险、在职住房公积金等支出。
2.公用经费270.22万元,均为商品和服务支出,主要用于日常办公经费及物业管理费支出。
(二)项目支出802.97万元,其中:
1.部门项目582.87万元。主要安排为:外事侨务业务工作经费253.37万元;外事侨务接待分析系统24.5万元;海外交流协会经费30万元;友城交流重点项目经费275万元。
2.公共项目220.1万元。主要安排为:第十七届华创会支出150万元;涉外活动业务经费70.1万元。
五、一般公共预算“三公”经费支出预算情况
(一)“三公”经费的单位范围
武汉市人民政府外事(侨务、港澳)办公室因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费开支。本单位包括办机关及挂靠1个参公事业单位。
(二)“三公”经费财政拨款预算情况
2017年一般公共预算财政拨款资金安排“三公”经费预算157.09万元,比2016年预算增加4.5万元,增长2.95%。其中:
1.因公出国(境)经费预算99万元,比2016年预算增加5万元,主要原因:第十三次党代会提出要加快建设现代化、国际化、生态化大武汉,大力推进招商引资、招才引智,要融入“一带一路”建设,2017年的出访团组会较上一年度略有增加。
2.公务用车购置及运行维护费17.5万元,与2016年持平。
3.公务接待费预算40.59万元,与2016年持平。
六、政府性基金预算财政拨款支出预算情况
武汉市人民政府外事侨务办公室2017年没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费情况
2017年部门机关运行经费270.22万元。
(二)政府采购预算情况
按照现行政府采购管理规定,2017年部门预算中纳入政府采购预算支出合计43.51万元。包括:货物类3万元,服务类40.51万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,部门共有车辆5辆,为一般公务用车。
(四)绩效目标设置情况
2017年部门项目、公共项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款802.97万元。